山东省在促进房地产市场平稳健康发展方面推出重要举措,明确提出要扩大房地产“白名单”机制的覆盖范围,并力争实现“应进尽进”。这一政策信号,旨在通过精准的金融支持与项目筛选,为符合条件的企业与项目注入“活水”,是当前稳市场、防风险、促转型的关键一步。
一、 何为“白名单”机制?
房地产项目“白名单”机制,通常是指由地方政府协调,会同国家金融监督管理总局各地方局及商业银行,筛选出资产优质、运作合规、资金暂时遇到困难但有望恢复正常经营的房地产项目,形成推荐名单。进入“白名单”的项目,将获得商业银行在信贷投放、贷款展期、调整还款安排等方面的优先支持。其核心目标是精准满足不同所有制房地产企业的合理融资需求,推动“保交楼、稳民生”工作落到实处,并以此稳定市场预期。
二、 山东为何强调“扩大覆盖”与“应进尽进”?
山东省此次政策的重点在于 “扩围” 和 “尽进” ,这背后有着深刻的市场与政策考量:
- 化解风险,稳定市场基本面:当前房地产市场处于深度调整期,部分优质企业或项目因行业流动性整体紧张而受到波及。扩大“白名单”覆盖,意味着更多有市场、有前景但短期资金链承压的项目能够被纳入支持体系,避免风险无序扩散,稳定房地产开发与建设的正常秩序。
- 疏通融资堵点,提振行业信心:“应进尽进”的提法,强调了政策执行的全面性和主动性。它要求地方政府和金融机构积极主动地识别、评估和推荐符合条件的项目,减少信息不对称,缩短审批链条,确保金融资源能够快速、精准地流向最需要的地方,从而有效疏通房地产融资的堵点、卡点,提振企业和购房者的市场信心。
- 支持合理需求,促进行业转型:扩大覆盖范围,不仅关注“保交楼”的存量项目,也惠及那些聚焦刚需和改善性住房、规划合理、绿色低碳的新建项目。这有助于引导房地产企业向新发展模式转型,推动行业长期健康发展,满足人民群众对高品质居住生活的需求。
- 体现区域担当,优化发展环境:山东作为经济大省,其房地产市场体量庞大,健康发展对全省经济金融稳定至关重要。主动扩大“白名单”机制,体现了地方政府在落实国家宏观政策上的积极作为,有利于在全省范围内营造一个更加稳定、透明、可预期的政策与金融环境,吸引和保留优质的市场主体。
三、 实现“应进尽进”的关键路径
要实现这一政策目标,需要多方协同、精细操作:
- 政府端精准摸排与协调:地方政府(住建部门)需牵头,全面摸排辖区内房地产项目和开发企业情况,建立动态数据库。按照公平、公正、透明的原则,科学制定入选标准,确保将真正有需求、有市场、信用基础好的项目筛选出来,并及时向金融机构推送。
- 金融机构快速响应与创新:商业银行需建立绿色审批通道,对“白名单”内的项目独立评审、快速审批、应贷尽贷。在风险可控的前提下,创新金融产品和服务模式,灵活运用贷款展期、调整还款计划等方式,满足项目的差异化融资需求。
- 企业端积极自救与合规经营:房地产企业自身必须坚守“保交楼”底线,将获得的资金优先用于项目工程建设。要主动改善经营管理,提供真实、透明的财务和经营信息,积极自救,以诚信和实力赢得持续支持。
- 强化闭环管理与风险防控:需要建立“白名单”项目的全过程跟踪管理机制,确保信贷资金封闭运行、专款专用。也要建立动态调整和退出机制,对于后续经营出现重大风险、资金挪用等问题项目,要及时移出名单,守住不发生系统性金融风险的底线。
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山东省扩大房地产“白名单”覆盖并推动“应进尽进”,是当前复杂市场形势下的一项务实且有力的政策安排。它并非“大水漫灌”,而是 “精准滴灌” ,旨在修复市场信心、保障合法权益、引导行业出清与升级。政策的成功落地,离不开政府、金融机构、企业三方的紧密配合与良性互动。随着更多符合条件的项目获得“输血”与“造血”支持,山东房地产市场有望加快筑底回暖进程,为实现经济高质量发展提供更坚实的支撑。